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Il est probable que l’Union européenne et le Royaume-Uni trouveront un accord sous une forme ou une autre pour contrôler la sortie de ces derniers. Cependant, malgré un climat plus positif le mois dernier au quatrième tour, les négociations se sont arrêtées. La date butoir de 2019 approche inexorablement et une sortie sans accord ne peut plus être exclue.

Lors de son discours de clôture lors de la conférence annuelle du Parti conservateur la semaine dernière, la Première ministre Theresa May a déclaré à ses partisans qu’elle croyait en la possibilité d’un accord mais que le gouvernement britannique se préparait au pire. «En tant que gouvernement, nous devons être prêts pour chaque événement. Et je veux rassurer toutes les personnes présentes ici: c’est exactement ce que nous faisons “, a-t-elle déclaré.

En plus du chaos, de l’amertume et du message de confiance de certains des deux côtés de la Manche à propos d’une opportunité unique qui n’attend que d’être saisie, que se passerait-il vraiment si le Royaume-Uni quittait l’UE sans accord?

Les journalistes politiques de POLITICO se sont projetés jusqu’au 30 mars 2019, date à laquelle le Royaume-Uni quitte l’UE, regardant au-delà de ce que les Britanniques appellent désormais la “falaise” du Brexit dans 11 domaines clés.

mœurs [converted]

DOUANES / PORTS

Que se passera-t-il dans un avenir proche?

  • Selon les chiffres du gouvernement, les déclarations en douane dans les ports britanniques explosent à 255 millions par an, contre 55 millions aujourd’hui.
  • Résultat: des lignes infinies se forment aux points d’entrée du territoire. Les produits frais commenceront à pourrir jusqu’à ce que le feu vert soit donné et que les routes menant aux principaux ports comme Douvres soient bloquées.
  • Les chaînes d’approvisionnement juste à temps nécessitant un transport rapide s’effondreront, y compris celles pour l’industrie lourde, les constructeurs automobiles et les fabricants de haute technologie avec des installations de montage au Royaume-Uni.
  • Les producteurs irlandais de produits frais sont également susceptibles de connaître des retards lorsqu’ils voyagent à travers le Royaume-Uni pour atteindre le continent.

Quelles sont les conséquences à court terme?

Le fait de quitter le Royaume-Uni sans accord mettrait un terme au flux régulier des échanges avec le continent et perturberait le fonctionnement des douanes et entraînerait des perturbations majeures dans les ports britanniques. Selon l’Institute for Government, un groupe de réflexion basé au Royaume-Uni, 180 000 commerçants sont tenus de déposer des déclarations en douane pour la première fois après le Brexit. Ces déclarations coûtent aux entreprises près de 4 milliards de livres sterling de plus chaque année.

En 2015, les autorités britanniques ont eu un avant-goût de ce à quoi s’attendre avec la grève de quatre jours des ferrys français, qui a eu un impact majeur sur le port de Douvres. 4 600 camions ont parcouru près de 50 km de suite et les équipes d’urgence ont distribué plus de 6 500 repas et 18 000 bouteilles d’eau aux conducteurs bloqués. Les entreprises ont subi 21 millions de livres sterling de denrées périssables, et l’économie britannique dans son ensemble a perdu environ 1 milliard de livres sterling.

Le scénario d’une sortie brutale obligerait le Royaume-Uni à veiller à ce que les nouveaux systèmes informatiques, le personnel et les infrastructures nécessaires puissent être mis en œuvre immédiatement pour faire face à l’augmentation considérable du contrôle douanier.

Les autorités du port de Douvres, le plus grand port de fret du Royaume-Uni, insistent pour que tout nouveau contrôle douanier paralyse le trafic. Les falaises blanches empêchent les installations portuaires de s’étendre pour organiser les processus douaniers et les contrôles, aussi courts soient-ils, entraîneraient rapidement des embouteillages.

Que tiendront les mois suivants?

Au pire, le blocage des principaux ports ralentirait les échanges et entraînerait une énorme pénurie de marchandises entrant sur le territoire britannique. Les prix des denrées alimentaires devraient augmenter. Les agriculteurs et les agriculteurs devraient utiliser des contrôleurs ainsi que des experts en matière de santé et de sécurité pour garantir que tous les produits – œufs et lait, bœuf et pommes – respectent les normes européennes. En fait, sans autorisation préalable, ces produits ne peuvent être vendus sur le continent.

Le blocage tarifaire limitera également les exportations de l’UE vers les consommateurs britanniques et perturbera le flux des pièces et composants vers les usines de fabrication basées au Royaume-Uni qui dépendent des chaînes d’approvisionnement transcanal.

Dublin suit également de près la situation, car les 45 milliards d’euros d’exportations annuelles de l’Irlande sont principalement des produits frais transportés par camion vers le continent via le Royaume-Uni. Prendre la route maritime pour se déplacer au Royaume-Uni est plus long et l’espace disponible est limité.

Comment y remédier?

Le gouvernement britannique doit investir dans l’élargissement des routes et la construction de nouvelles zones dédiées au stationnement et aux formalités douanières dans ses principaux centres commerciaux. Il a déjà mis de côté 250 millions de livres sterling pour construire une nouvelle zone pouvant accueillir 3 600 camions, adaptée à la densité du trafic en provenance de Dover Harbour.

Les systèmes de contrôle douanier doivent également être améliorés, notamment à l’aide de caméras qui reconnaissent les véhicules déjà contrôlés et autorisés à passer. Certains ont également suggéré de rassembler les pouvoirs de plus de 30 agences et institutions publiques chargées de réglementer et d’inspecter les processus douaniers, sous l’autorité d’un seul ministère.


commerce [converted]

COMMERCE

Que se passera-t-il dans un avenir proche?

  • Le libre-échange entre l’UE et le Royaume-Uni se termine à minuit le 29 mars 2019. Par conséquent, les deux parties appliqueront les tarifs fixés par l’Organisation mondiale du commerce.
  • Outre les retards causés par les nouveaux contrôles douaniers, ces barrières tarifaires sont susceptibles d’affecter l’approvisionnement en denrées alimentaires et autres biens importés par le Royaume-Uni de l’UE.
  • En quelques jours, voire des heures, les coûts supplémentaires des droits de douane et les retards peuvent être problématiques pour les entreprises, les chaînes d’approvisionnement et les détaillants qui dépendent de marchandises échangées avec les 27 pays de l’UE. Presque tous les secteurs économiques seront touchés.
  • Les prix en magasin augmenteront inévitablement.

Quelles sont les conséquences à court terme?

Avec l’application des tarifs de l’OMC, le commerce UE-Royaume-Uni coûtera beaucoup plus cher. Au sein de l’OMC, l’UE utilise des tarifs moyens commençant à 2,4% pour les équipements électriques, passant à 11,4% pour le poisson et atteignant 37,4% pour les produits laitiers. Ces tarifs s’appliquent aux exportations britanniques vers l’Europe dès leur sortie du Royaume-Uni.

Le Royaume-Uni pourrait décider d’abaisser ou d’abandonner complètement ses propres taux de droits fixés par l’OMC vis-à-vis de l’UE pour compenser la hausse des prix des nombreux produits européens dont dépend l’économie britannique. Jusqu’à présent, 53% des importations totales du pays proviennent de l’UE; cela faciliterait la transition. Mais la solution n’est pas aussi simple.

En vertu d’une clause de la “nation la plus favorisée” de l’OMC, le Royaume-Uni serait obligé d’accorder aux 136 autres membres de l’OMC les mêmes avantages tarifaires. Ouvrir la voie à une concurrence bon marché et incontrôlée du monde entier serait très difficile à défendre politiquement.

Que tiendront les mois suivants?

Ces dommages commerciaux devraient avoir de graves conséquences: un ralentissement de l’économie britannique, la faillite de plusieurs entreprises et la perte de milliers d’emplois.

La production de produits automobiles, technologiques, de santé et de consommation pourrait perdre 17 milliards de livres par an, selon le rapport d’exportation de Baker McKenzie et d’Oxford Economics vers l’UE. Ces secteurs représentent au total 42% du PIB industriel du pays.

L’économie européenne ne doit pas être excédentaire: les constructeurs automobiles allemands, les maraîchers français et bien d’autres entreprises vont vendre moins au Royaume-Uni. Mais les entreprises européennes seront en mesure de minimiser ces pertes grâce à un marché plus grand et à davantage d’opportunités de diversification.

Les partisans du Brexit affirment qu’une sortie brutale profitera au Royaume-Uni à long terme, car elle lui permettra de conclure des accords commerciaux bilatéraux favorables avec d’autres pays du monde. Ils n’ont pas tort, mais ces accords nécessitent des années de négociations.

Comment y remédier?

La seule solution au dilemme de l’OMC est de négocier un accord commercial. Lorsque les négociations sont en cours, les règles de l’OMC permettent aux pays d’abaisser bilatéralement les tarifs sur les marchandises.


santé[Converted]

SANTÉ

Que se passera-t-il dans un avenir proche?

  • Le projet de loi britannique de retrait de l’Union européenne traduit le droit européen en droit britannique s’il est adopté. Les changements seront donc faibles à court terme. Les médicaments et les dispositifs médicaux qui ont obtenu une licence européenne continueront d’être reconnus au Royaume-Uni.
  • Il existe encore une incertitude quant à la validité des évaluations de médicaments faites par des experts britanniques pour l’Agence européenne des médicaments et, par conséquent, la question se pose de savoir si ces produits peuvent être achetés auprès de détaillants sur le continent.
  • La législation européenne exige que les médicaments importés dans l’UE soient soumis à des tests rigoureux. Cela signifie que les fabricants basés au Royaume-Uni devront mettre en place des centres de “contrôle des lots” sur le continent, afin qu’un organisme de réglementation agréé par l’UE puisse vérifier chaque nouveau lot et s’assurer que la qualité est conforme aux lois européennes.
  • Tous les médicaments produits au Royaume-Uni seront considérés comme des importations dans l’UE et soumis à des droits de douane, et cette règle est susceptible de s’appliquer dans l’autre sens.
  • Les sociétés ayant leur siège au Royaume-Uni qui commercialisent des médicaments approuvés par l’UE doivent avoir une activité commerciale dans l’UE et y transférer les droits sur ces médicaments. Leur équipe de surveillance des drogues doit également être installée dans l’UE.

Quelles sont les conséquences à court terme?

Les prix des médicaments en Europe et au Royaume-Uni augmentent en raison des droits de douane (généralement inférieurs à 10%) sur les importations de médicaments et d’appareils médicaux. Une énorme quantité de médicaments importés au Royaume-Uni et dans l’UE doivent être testés de nouveau par lots, ce qui ralentira l’accès aux médicaments et entraînera une pénurie de pharmacies et d’hôpitaux.

Que tiendront les mois suivants?

Près de 15% des fonds destinés aux chercheurs britanniques sont actuellement déduits des 80 milliards d’euros du programme scientifique européen Horizon 2020. Le Royaume-Uni s’est engagé à garantir ces fonds après le Brexit et jusqu’en 2020. Cependant, à moins que le gouvernement n’intervienne Afin de financer le successeur du programme Horizon 2020, les universités et les chercheurs britanniques doivent réduire leurs ambitions.

De plus, le pays sera laissé par l’Europe comme destination pour les tests expérimentaux de médicaments et par la suite pour le lancement des dernières technologies: il sera en effet exclu des essais cliniques de l’UE. .

Des étudiants marchent le long du bâtiment de la caméra Radcliffe dans le centre d’Oxford | Oli Scarff / Getty Images

Comment y remédier?

Le Royaume-Uni peut mettre en place un système d’acceptation des processus d’approbation mis en œuvre par l’Agence européenne des médicaments (EMA), éventuellement en créant un nouvel organe pour prendre des décisions en la matière au lieu de la Commission européenne.

Le Royaume-Uni devra conclure un accord avec l’Europe pour reconnaître le travail de l’EMA, que l’UE pourrait rejeter. Jusqu’à présent, les pays adoptant les recommandations de l’EMA (notamment la Norvège, qui ne fait pas partie de l’UE mais appartient à l’Espace économique européen), contribuent au budget de l’UE pour bénéficier de ce privilège. Cependant, la Norvège n’a rien à dire sur la politique européenne de sécurité des médicaments. Cette règle s’applique également aux essais cliniques et aux dispositifs médicaux.

En outre, l’Agence britannique de réglementation des médicaments et des produits de santé (MHRA) doit augmenter son personnel et trouver des moyens d’encourager les sociétés pharmaceutiques à enregistrer leurs produits directement au Royaume-Uni. Le gouvernement britannique sera contraint d’offrir des allégements fiscaux pour convaincre les entreprises de ne pas quitter le pays.


lié à l'aviation[Converted]

AVIATION ENTREPRISES

Que se passera-t-il dans un avenir proche?

  • Tous les vols entre le Royaume-Uni et l’UE27 sont annulés. Vraiment. En l’absence d’un accord transitoire (voir détails ci-dessous), l’impensable se produirait.
  • Le Royaume-Uni ne fera également plus partie du traité de ciel ouvert de l’UE avec les États-Unis, ce qui signifie que les vols vers ces destinations devront également être cloués au sol.
  • Le plaisir et les voyageurs d’affaires seront obligés de prendre le ferry ou le tunnel du canal entre le Royaume-Uni et la France, provoquant une explosion de la demande et des retards importants à l’embarquement.
  • Il sera impossible de transporter des organes pour des transplantations avec des vols réguliers entre le Royaume-Uni et l’UE-27.

Quelles sont les conséquences à court terme?

Au début des négociations, Michel Barnier, principal négociateur de l’UE pour le Brexit, avait prévenu que le trafic aérien serait “gravement perturbé” si aucun accord n’était trouvé. Le Royaume-Uni ne fera plus partie du marché unique de l’aviation permettant aux transporteurs européens, y compris ceux enregistrés au Royaume-Uni, d’opérer dans les pays de l’UE.

L’impact d’un scénario sans accord serait énorme. Chaque année, plus de 135 millions de passagers s’envolent vers l’un des 27 pays de l’UE depuis les aéroports britanniques. Cela correspond à 370 000 passagers par passager. Journée qui ne pourra pas embarquer dans un avion pour atteindre leur destination d’ici le 30 mars 2019.

La situation sera beaucoup plus grave pour le Royaume-Uni que pour les 27. Plus de la moitié des passagers pris en charge dans les aéroports britanniques se rendent dans l’un des États membres. Environ 11,5% des passagers transitant par les 27 aéroports volent vers ou depuis le Royaume-Uni. L’Irlande, la Slovaquie, Chypre, Malte, la Pologne, la Lituanie et l’Espagne sont les pays de l’UE qui ont le plus grand nombre de passagers voyageant vers le Royaume-Uni et qui seront donc les plus touchés par un tel changement.

Que tiendront les mois suivants?

Contrairement à d’autres secteurs économiques, l’aviation n’est pas soumise aux règles de l’Organisation mondiale du commerce. Les droits de trafic – le droit de voler vers des pays aériens, d’embarquer et d’embarquer des passagers et des marchandises – sont définis dans des accords spécifiques au trafic aérien. Ces droits sont basés sur les taux de participation (le capital européen représente au moins 50% de la part des compagnies aériennes européennes).

Vols Ryanair low cost sur le tarmac de l’aéroport de Toulouse-Blagnac | Rémy Gabalda / AFP via Getty Images

Les 27 compagnies aériennes, détenues principalement par le Royaume-Uni, comme Ryanair en Irlande, doivent ajuster leur actionnariat. Quant aux transporteurs britanniques, caractérisés par un trafic important sur le continent, ils devront créer une entreprise dans l’un de ces pays.

Comment y remédier?

La première étape consistera à conclure un accord transitoire, qui permettra au moins de maintenir les relations directes entre le Royaume-Uni et l’Europe à 27. Sous le pouvoir de leurs propres sociétés, certains États membres exerceront des pressions considérables pour restreindre l’accès des compagnies aériennes britanniques au marché. D’autres pays, comme l’Irlande, préconiseront une approche plus libérale.


crime [converted]

SÉCURITÉ / INFORMATION

Que se passera-t-il dans un avenir proche?

  • Pas grand-chose au cours des premières semaines. Techniquement, le Royaume-Uni devra quitter les plateformes européennes de partage de données de sécurité, mais cela pourrait prendre plusieurs semaines.
  • Le partage d’informations au niveau du MI5, du MI6 et du GCHQ avec leurs homologues des pays européens est bilatéral. Quitter l’UE n’a donc aucun impact.

Quelles sont les conséquences à court terme?

En quittant l’UE, le Royaume-Uni n’aura plus accès aux bases de données communautaires sans accord spécial. Il s’agit notamment du système d’information Schengen, un outil clé dans la lutte contre la criminalité transfrontalière, qui contient plus de 65 millions de documents sur les individus, les armes et les véhicules. Sans oublier toutes les bases de données d’Europol, telles que le système d’information Europol (EIS), sa principale source d’informations criminelles, ainsi que les bases de données contenant des listes de terroristes étrangers. Le pays n’a également plus accès à l’application de réseau sécurisé d’échange d’informations (SIENA), la plateforme utilisée par l’agence pour échanger des informations.

Cependant, la suppression de ces bases de données ne se fera pas du jour au lendemain. Le ministre britannique de l’Intérieur, Amber Rudd, a déclaré que sans un accord avec l’UE, son pays supprimerait toutes ses informations des bases de données. Mais il faudra certainement plusieurs semaines aux représentants officiels de chaque partie pour révéler les questions juridiques sensibles liées à la propriété des données. Une fois les informations britanniques supprimées, les bases de données seront moins utiles aux enquêteurs. En conséquence, la sécurité des citoyens européens et britanniques pourrait être compromise.

Que tiendront les mois suivants?

Au pire, le Royaume-Uni sera complètement isolé en ce qui concerne le partage d’informations, en particulier après une future attaque terroriste. Si l’agresseur est un citoyen de l’UE ayant un casier judiciaire dans l’un des États membres, le Royaume-Uni ne pourra pas accéder à ces informations via les bases de données européennes. En outre, le mandat d’arrêt européen ne sera pas valable sur son territoire, ce qui signifie que les criminels peuvent décider de s’y réfugier s’ils sont demandés par les services de police des pays européens.

Comment y remédier?

La sécurité est si importante que le scénario le plus extrême est impossible. Theresa May a proposé un traité de sécurité distinct dans son discours à Florence en septembre dernier.

L’UE pourrait négocier un accord sur mesure avec le Royaume-Uni afin qu’il reste membre d’Europol et puisse accéder à ses bases de données et au système d’information Schengen.

Mais ce type d’accord peut s’avérer compliqué: en fait, Europol fonctionne sous la juridiction de la Cour de justice européenne qui, selon le gouvernement britannique, n’aura plus son mot à dire dans le pays après le Brexit.


environnement [converted]

ENVIRONNEMENT ET CLIMAT

Que se passera-t-il dans un avenir proche?

  • Si les ports sont paralysés en raison de contrôles douaniers accrus, des tonnes de déchets qui seraient expédiés vers les pays de l’UE pour incinération ou recyclage seront bloqués avec les autres marchandises.
  • De nouveaux tarifs sur les exportations de déchets et de matières à recycler augmenteront les coûts environnementaux pour les entreprises et réduiront les revenus des collectivités locales.
  • Le marché européen du carbone, le système d’échange de quotas d’émission (ETS), sera interrompu.

Quelles sont les conséquences à court terme?

L’impact le plus immédiat sera sur les produits soumis à des réglementations environnementales spécifiques, tels que les déchets ou le bois. Le Royaume-Uni exporte de grandes quantités de déchets et de matières recyclables à traiter dans l’UE. Elle importe également du bois de Scandinavie et des pays baltes, ainsi que des essences exotiques d’Asie ou d’Afrique, en passant par les ports belges et néerlandais.

La question la plus importante est de savoir quel tarif sera appliqué au commerce en 2019. Cependant, le cadre réglementaire de ce commerce soulève également des problèmes pour certains produits. Par exemple, le commerce du bois est soumis à la réglementation de l’UE sur le bois, qui prévoit des permis pour empêcher la commercialisation illégale du bois. Le secteur est préoccupé car la création d’un tout nouveau système pourrait introduire des formalités administratives supplémentaires par rapport à la réglementation actuelle.

Le Brexit bouleverse les distributeurs d’énergie et bouscule le marché européen du carbone. Avec ETS, les entreprises britanniques ont des quotas de pollution. En cas de “Brexit dur”, le Royaume-Uni n’y serait plus soumis. Les quotas d’émission pourraient être annulés dans le cadre d’un plan que le Parlement européen et les pays de l’UE envisagent toujours. Si tel est le cas, cela ne devrait pas avoir d’impact immédiat sur un transporteur aérien tel que British Airways ou une centrale électrique britannique, car le Royaume-Uni n’a plus à respecter les règles du marché européen du carbone. Cette proposition doit d’abord être approuvée par les États membres de l’UE et la Commission européenne. Néanmoins, il a suscité de fortes réserves parmi les commerçants et le secteur de l’énergie, craignant une dévaluation des quotas dans le pays. La Fédération européenne des distributeurs d’énergie a déclaré que la proposition était “très préoccupante” et présenterait “d’importants risques contractuels et commerciaux dont les législateurs ne sont pas conscients”.

Que tiendront les mois suivants?

Le transport des déchets est régi par les conventions internationales; il n’y a donc aucune raison légale de les bloquer à la frontière. Cependant, s’il n’y a pas d’accord transitoire et que des droits de douane sont appliqués, il n’est pas facile de déterminer le montant.

Plus généralement, le Royaume-Uni pourrait se distancier d’une série de règles ou d’objectifs environnementaux, tels que ceux fixés par les directives “Oiseaux” et “Habitats” visant à conserver les espèces protégées. En revanche, le pays devrait continuer de se conformer au règlement REACH sur les produits chimiques, car la création d’un nouveau système serait trop coûteuse.

Le Royaume-Uni, par exemple, a soutenu le renouvellement de l’autorisation de mise sur le marché du glyphosate, un herbicide controversé actuellement débattu au niveau européen. Si les pays de l’UE décident de l’interdire pour des raisons de santé et d’environnement, le Royaume-Uni pourrait l’autoriser unilatéralement.

Comment y remédier?

Si le Royaume-Uni souhaite poursuivre son commerce de biens et services avec l’UE, celle-ci est susceptible de lui demander de se conformer à ses normes environnementales. Le secrétaire d’État à l’environnement, Michael Gove, a récemment déclaré à la commission parlementaire britannique de l’environnement, de l’alimentation et des affaires rurales que le Royaume-Uni n’adhérerait pas nécessairement aux normes parfaites identiques. Au lieu de cela, il préfère rechercher la “reconnaissance mutuelle”.

Si nous nous appuyons sur les récentes remarques de Michel Barnier, principal négociateur de l’UE pour le Brexit, la tâche ne sera pas simple. “Le Royaume-Uni veut reprendre le contrôle, il veut adopter ses propres normes et réglementations. Mais il veut aussi que ces normes soient automatiquement reconnues dans l’UE”, a expliqué Michel Barnier. “C’est juste impossible.”


énergie[Converted]

ÉNERGIE / EURATOM

Que se passera-t-il dans un avenir proche?

  • Lorsqu’il quittera Euratom, le Royaume-Uni ne disposera plus d’un système d’inspection et de garantie approuvé au niveau international. En d’autres termes, les États membres de l’UE et les pays tiers ne pourront plus envoyer de matières ou de composants nucléaires à l’UE pour des centrales électriques.
  • En fonction des réserves de combustible nucléaire accumulées avant le Brexit, la Grande-Bretagne pourrait se retrouver impuissante et confrontée à des coupures d’électricité. Ses huit centrales nucléaires produisent près de 20% de son électricité.
  • Outre le risque de panne d’électricité, le Royaume-Uni ne fera plus partie du marché intérieur de l’énergie de l’UE. Les flux de gaz et d’électricité entre les deux parties ne devraient pas être interrompus automatiquement, mais cela pourrait entraîner de nouveaux tarifs et complexifier les règles commerciales, ce qui entraînerait une hausse des prix.
  • La gamme d’isotopes radioactifs utilisés pour diagnostiquer et traiter les patients cancéreux sera coupée en Angleterre presque immédiatement. Ces matériaux se dégradent en quelques heures et le Royaume-Uni ne les fabrique pas.

Quelles sont les conséquences à court terme?

Le Royaume-Uni a été clair sur ce point: outre l’UE, il quittera également la Communauté européenne de l’énergie atomique, Euratom. S’il ne met pas en place son propre système de remplacement de sites nucléaires conçu pour vérifier qu’ils ne sont pas utilisés pour fabriquer des armes, il n’est pas autorisé à se procurer des matières ou des composants nucléaires auprès de l’UE ou d’autres pays.

Le blocage de l’importation de composants spécialisés peut contraindre les usines à cesser leurs activités. Par exemple, la centrale nucléaire de Sizewell B utilise la technologie fournie par la société américaine Westinghouse. Ce dernier n’a pas le droit de fournir des équipements au Royaume-Uni en l’absence d’un accord de coopération nucléaire liant les deux nations. Quatre des centrales nucléaires du Royaume-Uni devraient fermer en 2023 ou 2024, suivies des quatre autres entre 2028 et 2035. Dans l’intervalle, des travaux de maintenance seront certainement nécessaires à mesure qu’ils vieillissent.

En Angleterre, les prix ont déjà augmenté dans le passé. Les prix de l’électricité ont fortement augmenté en 2014 après une panne de courant de plusieurs mois à la centrale nucléaire de Heysham, dans le nord-ouest de l’Angleterre. Ensuite, il a enregistré une nouvelle augmentation en septembre 2016, lorsque la fermeture partielle inattendue d’un câble électrique entre la France et l’Angleterre a coïncidé avec une vague de chaleur inhabituelle – et donc la demande de climatisation a augmenté.

Vue de la centrale nucléaire de Heysham 2 à Heysham, Angleterre | Christopher Furlong / Getty Images

Que tiendront les mois suivants?

Le Royaume-Uni commencera à manquer de combustible nucléaire et la construction de sa nouvelle centrale électrique, Hinkley Point C, sera suspendue. De plus, le financement de la recherche et du développement dans ce domaine sera épuisé. Le pays pourrait également cesser de se conformer aux règles complexes applicables sur le marché européen de l’énergie pour le gaz et l’électricité. Cependant, cela aura un impact négatif sur le commerce avec les autres nations.

Comment y remédier?

Le Royaume-Uni et l’UE pourraient décider d’appliquer un régime transitoire; Le Royaume-Uni disposerait ainsi de plus de temps, ce qui lui permettrait de préparer son retrait d’Euratom et de conclure tous les accords de coopération bilatérale nécessaires pour continuer à échanger du carburant et des équipements. Même si le Royaume-Uni met en place son propre système d’inspection et de sécurité, tâche importante dans le temps disponible, les accords doivent être ratifiés par d’autres pays. Le système lui-même doit être accepté par l’Agence internationale de l’énergie atomique.


Fisk-[Converted]

PÊCHE

Que se passera-t-il dans un avenir proche?

  • Le Royaume-Uni bloquera l’accès à une zone de 200 miles autour de l’île, appelée zone économique exclusive. La marine britannique patrouille la frontière pour empêcher les pêcheurs européens de pêcher illégalement dans les eaux britanniques.
  • Les pêcheurs, mais aussi les usines britanniques de transformation et de distribution du poisson font faillite en raison des tarifs douaniers de l’UE sur les exportations et de l’accès limité au marché européen.
  • L’Allemagne et le Danmark est dépourvu de tout intérêt à importer des volumes dans le secteur d’attente de la pèche, ainsi qu’au figuré avec le principe de la rémunération des exportateurs de l’industrie britannique.
  • Lisez le chèque de paie des États-Unis pour investir dans plus d’investissements dans la flotte et le Royaume-Uni d’entreprise et la fonction des règles adoptées par le gouvernement.

Avez-vous des inquiétudes concernant les affaires judiciaires?

La communauté politique de la pêche n’étant plus une requête au Royaume-Uni, la marine du parti des partis dévore le détenu au communent les eaux de l’autre. Ces actions s’appuient sur du maïs probable, et un fin de compte, la marine britannique dans le domaine de la défense de la zone économique, hors pays contre la pêche illégale. La mème règle s’appliquera aux marines des pays de L’UE. Ce type d’action n’est en vigueur: en 1995, la marine canadienne s’est détournée des peuples espagnols par son entrée dans une zone ou pavillon de cabillaud interdite, dans la grande Terre-Neuve.

Les nouvelles coutumes (toutes sauf 2% pour le saumon et 15% pour la sole, le turbot et le colin) ont un certain impact sur l’impact du secteur sur les parties aux parties impliquées dans le Brexit. Cependant, en termes de justice, ils devront profiter du British Customs Department. Et ne pas expulser le statut d’importateur en fait (en 2016, le droit à l’importation de 730 000 tonnes, contre 442 000 tonnes d’exportations), plutôt que les exportations de Royaume-Uni vers des destinations aux États-Unis. Les quatre destinations exportent principalement vers le Royaume-Uni: Po France (86 000 tonnes), Les Pays-Bas (68 000 tonnes), L’Espagne (36 000 tonnes) et l’Irlande (31 000 tonnes).

Les requêtes pendantes qui sont en place pour le Brexit, les certifications payent le Danemark et la France pour un accès continu au Poisson et représentent la Convention de Londres sur la pêche, une règle remontant au quota de protections de 1964 conformément à la pêche dans les eaux britanniques. Mais Royaume-Uni et ces entreprises participent aux départs à la retraite de cette convention, et elle sera très efficace en juillet 2019.

Le Premier ministre britannique Theresa May (C) est le centre de avec Carl Hatton (D), qui se rend au pavillon de la vallée d’Avon, a une visite à la campagne électorale des pêches de Plymouth à Plymouth, au Soudan du Sud «Angleterre | Photo de la piscine par Leon Neal / AFP via Getty Images

Que réserveront les mois suivants?

A l’absence d’accord, les pêcheurs britanniques bénéficientont d’un accès exclusif aux eaux entourant l’île. Cependant, ainsi que les prix des articles en cuir dans un marché restreint les exportations de cuir des États-Unis seront soumises aux douanes.

Plus les 100 stocks de partis haut de gamme, le prix actuel et la charge de la communauté politique et du directeur des États-Unis, y compris les plans de gestion et les systèmes d’apprentissage des quotas pour le département du Royaume-Uni. Cette situation reflète la tradition d’un excédent et d’une augmentation des stocks et des fil-temps.

Commentaire et remède?

Il existe un mécanisme qui vous permet de servir de guide et de ressources et de poisons et de conséquences ultérieures. Conformément à la Convention des Nations Unies sur la menace du mérite, rémunérez dans le cadre de l’agence des frontières, sinon plus en harmonie avec le stock de poisson. Le Royaume-Uni fera un don aux partenaires non socio-économiques ainsi qu’aux partenaires européens pour la phase finale du résultat. Dansez à mon rythme, pour explorer le développement des nouvelles marches pour découpleurs des pièces de poisson aux carrés de la planète, et scellant des accords commerciaux avec d’autres pays.


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TECHNOLOGIE

Que va-t-il se adapter dans l’immédiat?

  • Si vous possédez un abonnement mobile britannique, dites adieu aux appels, SMS et posts Facebook gratuits lorsque vous voyagerez dans l’UE : le Royaume-Uni ne fera plus automatiquement partie du pacte prévoyant la suppression des frais d’itinérance dans l’Union.
  • Les entreprises devront cesser de partager des données numériques entre le Royaume-Uni et l’UE, étant donné l’absence d’accord de confidentialité liant les deux parties. Les services de surveillance et de renseignement britanniques feront également l’objet d’un contrôle accru de la part de l’UE afin de garantir le respect des normes sur la protection de la vie privée.
  • L’autorité de la concurrence britannique sera inondée d’affaires antitrust de haut vol, qui étaient auparavant uniquement prises en charge par les fonctionnaires européens. Un véritable raz-de-marée de jugements que l’organisme n’a pour l’instant pas les moyens d’affronter, selon les experts.

Quelles seront les conséquences à court terme ?

Les géants de la technologie qui ont investi des milliards de dollars dans le pays pourraient être contraints de revoir leurs projets au Royaume-Uni. Ce phénomène se produira surtout si le monde politique britannique continue à promouvoir une législation portant atteinte au cryptage numérique, et autorise les services de sécurité à accéder aux messages envoyés aussi bien par les Britanniques que par les étrangers. Les politiques prévoient en outre de mettre les bouchées doubles dans des domaines tels que l’intelligence artificielle, afin que Londres et d’autres grandes villes du pays conservent une longueur d’avance sur leurs rivaux du continent.

Enfin, l’Europe aura moins facilement accès à la plus large concentration d’investisseurs en technologies sur le continent ainsi qu’au pays qui, avec l’Irlande, entretient sans doute les liens les plus étroits avec les géants de la Silicon Valley.

Que réserveront les mois suivants ?

Londres, qui abrite la plus vaste industrie technologique du Royaume-Uni, verra diminuer le nombre d’ingénieurs et développeurs disponibles; la plupart n’auront plus automatiquement la permission de travailler légalement dans le pays.

La position du Royaume-Uni sur la protection de la vie privée, la concurrence et les taxes sera également plus étroitement surveillée par les autres pays européens, inquiets que les législateurs britanniques en profitent pour convaincre les start-up et géants du numérique de s’installer sur son territoire plutôt que dans l’UE.

Des villes européennes telles que Paris, Berlin et Stockholm tenteront de reprendre la position dominante de Londres dans l’écosystème technologique de l’Union. À Bruxelles, les responsables politiques plaideront pour une démarche plus interventionniste (y compris des mesures drastiques concernant les pays où les géants de la technologie paient leurs impôts), jusqu’à présent mise en échec par le Royaume-Uni, entre autres.

Comment y remédier ?

En matière de confidentialité, le Royaume-Uni peut se plier aux règles européennes. Cependant, ses activités de surveillance seront soumises à un contrôle strict si des données personnelles sont échangées entre les deux parties. Il en va de même pour la position du Royaume-Uni vis-à-vis des taxes et de la concurrence dans le domaine numérique. En effet, les législateurs pourraient espérer que le maintien des politiques européennes amortira le choc pour les entreprises et citoyens, habitués aux protections offertes en vertu du droit communautaire.


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SERVICES FINANCIERS

Que va-t-il se passer dans l’immédiat ?

  • Tous les types de contrats, de l’assurance aux prêts et dérivés, seront déstabilisés car les entreprises britanniques ne pourront plus fournir de services aux clients de l’UE (ou vice-versa) à l’aide des mécanismes dits de “passeport”.
  • Les contrats britanniques risquent également d’être perturbés car ils font toujours référence à des lois ou instances européennes.
  • Les banques de l’UE qui possèdent des dérivés compensés par des chambres de compensation britanniques jouant le rôle de contrepartie centrale (CCP) seront en infraction, étant donné que ces CCP seront interdites.

Quelles seront les conséquences à court terme ?

Il pourrait s’avérer nécessaire de liquider les contrats, sans quoi ces derniers deviendraient inapplicables. D’après les rapports de l’Association des marchés financiers en Europe, 1,3 milliard d’euros d’actifs bancaires, parmi lesquels des prêts, valeurs mobilières et dérivés, pourraient exiger un transfert du Royaume-Uni vers l’UE. Le montant total des encours des prêts accordés par les banques britanniques à des sociétés européennes équivaut à environ 180 milliards d’euros.

Les chambres de compensation britanniques jouant le rôle de contrepartie centrale (CCP) sont des institutions financières qui assurent la liaison entre les parties dans une transaction afin de réduire le risque de défaillance. Les banques européennes qui effectuent des transactions de dérivés compensés via ces chambres verraient leurs besoins en capitaux flamber, car les dérivés compensés par une CCP non autorisée sont soumis à des pondérations de risque de 100 %, contre 2 % actuellement.

Preuve de l’ampleur des activités concernées à Londres, la plus importante CCP pour les swaps libellés en euros, LCH Swapclear, a compensé un volume notionnel de 83 billions d’euros de swaps libellés en euros entre janvier et juin 2017, selon l’Association internationale des swaps et dérivés. Un quart de ce montant était issu des activités d’entreprises installées dans l’UE.

Les institutions de compensation européennes s’exposeraient à de lourdes peines si elles continuaient à compenser les échanges à Londres, que ce soit en euros, en dollars ou en yens.

La Banque d’Angleterre à Londres | Ben Stansall/AFP via Getty Images

Que réserveront les mois suivants ?

D’après l’Association des marchés financiers en Europe, les contreparties devront revoir tous leurs contrats un par un afin d’identifier les parties qui ne sont plus applicables sous le régime actuel, et de savoir quels sont les droits de résiliation, solutions de repli, éléments déclencheurs et conséquences énoncés dans le contrat. Les clients devront ensuite revoir leurs relations bancaires et négocier de nouveaux contrats.

Les entreprises chercheront à obtenir des autorisations pour leurs établissements européens ou britanniques, causant un énorme arriéré de demandes qui submergera les régulateurs. Cela pourrait se traduire par des délais d’attente prolongés avant de pouvoir bénéficier des services de ces établissements. Parallèlement, la Commission européenne pourrait exiger que les principales activités de compensation en euros soient menées dans l’UE afin d’être autorisées.

Selon les estimations formulées dans un rapport du cabinet Oliver Wyman, près de 40 000 emplois dans le secteur des grands comptes pourraient être transférés depuis Londres vers le continent. Ce chiffre pourrait même atteindre 200 000 si l’on inclut les emplois dans le secteur bancaire et les rôles auxiliaires.

Comment y remédier ?

Les lobbys financiers appellent les législateurs britanniques à établir un “principe d’antériorité” pour les anciens contrats dans le projet de loi britannique de retrait de l’Union européenne. Ce qui signifie que les règles sous lesquelles ils ont été passés resteraient applicables pour eux, tandis que les nouveaux contrats seraient soumis aux nouvelles règles.

Les contreparties individuelles pourraient également éviter toute mauvaise surprise en ajoutant dans leurs nouveaux contrats des clauses précisant comment réagir aux retombées du Brexit.


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DROITS DES CITOYENS

Que va-t-il se passer dans l’immédiat ?

  • Les citoyens britanniques résidant dans d’autres pays de l’UE pourraient perdre le libre accès à un médecin traitant, le droit de travailler, le droit à l’aide sociale et l’accès à l’éducation pour leurs enfants.
  • Le projet de loi de retrait de l’Union européenne, s’il est accepté par le Parlement britannique, contient quelques mesures de protection pour les citoyens de l’UE résidant au Royaume-Uni, car les directives sur la libre circulation seront transposées dans la loi britannique. Cependant, dans la pratique, rien n’empêchera le Royaume-Uni de retirer tous les droits dont les citoyens européens jouissent actuellement.
  • Exhorté à reprendre le contrôle de l’immigration, le gouvernement pourrait instaurer un système de visa pour les citoyens européens qui souhaitent rester au Royaume-Uni pendant de longues périodes.
  • Les citoyens britanniques qui se rendront sur le continent ne pourront plus utiliser les cartes européennes d’assurance maladie (CEAM), qui permettent d’être remboursés les frais médicaux lors d’un séjour dans un autre pays d’Europe. Le contraire est également valable.

Quelles seront les conséquences à court terme ?

Chez les deux parties, il existe une réelle volonté politique de parvenir à un accord sur les droits des citoyens qui se retrouveront du mauvais côté de la Manche après le Brexit. Sans accord, les conséquences seront désastreuses pour ces personnes.

“Le droit à l’aide sociale, au logement et aux services publics résulte de l’application de la loi européenne. Si le Royaume-Uni ne fait plus partie de l’UE, ses citoyens ne seront plus protégés par ces droits”, a déclaré John Springford, directeur de recherche au Centre for European Reform.

Résultat: le retour des citoyens de l’UE résidant au Royaume-Uni vers le continent augmentera de manière exponentielle, causant de sérieuses difficultés aux entreprises qui devront trouver des candidats pour les remplacer. Le système de santé publique NHS sera particulièrement affecté : près de 60 000 employés proviennent d’autres pays de l’UE.

Le ministère de l’Intérieur aura du mal à faire face aux dizaines de milliers de candidatures déposées par les personnes qui souhaitent régulariser leur statut d’immigration. Par conséquent, le traitement de ces dossiers et des recours contre les avis d’expulsion prendra beaucoup de retard.

Que réserveront les mois suivants ?

Le retard dans le traitement des demandes ne cessera de croître et de nombreux citoyens de l’UE ne pourront pas rester au Royaume-Uni malgré leurs efforts. “Les individus qui ne peuvent prouver qu’ils résident au Royaume-Uni depuis cinq ans, ou qui y vivent depuis des lustres mais sont partis quelques années à l’étranger entre-temps – autant de situations qui posent problème et auxquelles il faudrait remédier”, a expliqué John Springford.

Des centaines de milliers de citoyens britanniques seront confrontés aux mêmes difficultés dans les 27 pays membres de l’UE. “Certaines personnes ont sans doute déjà pris des mesures pour se protéger en obtenant la nationalité [du pays dans lequel ils vivent], mais il existe des pays qui n’acceptent pas la double nationalité”, explique Catherine Barnard, professeur de droit européen à l’Université de Cambridge.

Des milliers de recours juridiques seront probablement déposés des deux côtés par ceux dont le statut d’immigration légal a été révoqué avec le Brexit.

Comment y remédier ?

Si tout espoir d’un accord avec l’UE disparaît, le Royaume-Uni pourrait revenir à la situation avant adhésion, caractérisée par des ententes bilatérales avec chaque pays. “En faisant preuve de bonne volonté, ce qui ne devrait malheureusement pas être le cas à ce stade car ce serait assez grave, nous pourrions imaginer des États concluant des accords bilatéraux avec le Royaume-Uni”, indique Catherine Barnard.

“Nous pourrions avoir un premier arrangement avec l’Espagne sur les soins de santé et un deuxième, toujours avec l’Espagne, sur la sécurité sociale et les pensions”, ajoute-t-elle. Tous ces accords devraient être négociés avec un État à la fois.

Chaque citoyen bénéficierait encore d’une certaine protection juridique grâce au droit constitutionnel en vigueur dans le pays concerné, ainsi qu’à la Convention européenne des droits de l’homme. Néanmoins, l’incertitude serait grande de part et d’autre de la Manche.

Annabelle Dickson, Cat Contiguglia, Jakob Hanke, Hans von der Burchard, Simon Marks, Joshua Posaner, Cathy Buyck, Sara Stefanini, Kait Bolongaro, Helen Collis, Mark Scott, Marion Solletty, Giulia Paravicini et Kalina Oroschakoff ont contribué à ce rapport.

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